一、為什么要進(jìn)行基礎(chǔ)音樂教育課程改革？《標(biāo)準(zhǔn)》的研制具有怎樣的背景？
　　建國以后特別是改革開放以來，我國基礎(chǔ)教育的改革與發(fā)展取得舉世矚目的偉大成就，基礎(chǔ)教育課程體系隨著社會的進(jìn)步在不斷發(fā)展。當(dāng)前，科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，國際競爭日趨激烈，信息技術(shù)廣泛應(yīng)用，均對教育提出了前所未有的挑戰(zhàn)。現(xiàn)行課程已出現(xiàn)許多不能完全適應(yīng)時代發(fā)展的問題：諸如課程過于注重知識傳授的傾向；課程結(jié)構(gòu)過于強調(diào)學(xué)科本位，門類過多，缺乏整合性、綜合性和選擇性；課程內(nèi)容繁、難、多、舊，偏重書本知識，脫離學(xué)生生活及社會發(fā)展；教學(xué)方法過于強調(diào)接受學(xué)習(xí)、死記硬背和機械訓(xùn)練；評價方式過于注重甄別、選拔和淘汰，等等。面對挑戰(zhàn)，基礎(chǔ)教育必須通過深化改革的方式作出回答，而素質(zhì)教育的提出便順理成章地引起人們的廣泛關(guān)注與認(rèn)同。在《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》的精神指引下，積極推進(jìn)課程改革，加快構(gòu)建符合素質(zhì)教育要求的新的基礎(chǔ)教育課程體系，將素質(zhì)教育的精神和理念鮮明體現(xiàn)在各學(xué)科課程中，努力實現(xiàn)素質(zhì)教育課程化，成為我國基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的歷史性的必然選擇。
　　音樂課程做為基礎(chǔ)教育的組成部分和必修學(xué)科，多年來在取得長足發(fā)展的同時，也存在著諸多不適應(yīng)時代發(fā)展的問題，尤其是音樂課程是整個基礎(chǔ)教育中的薄弱環(huán)節(jié)沒有得到根本性的改變，離素質(zhì)教育的要求還有一定的距離，還難以跟上２１世紀(jì)社會經(jīng)濟和教育發(fā)展的步伐。因此，在音樂教育面臨發(fā)展機遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的今天，如何加強音樂教育自身的建設(shè)，完善音樂課程體系，推進(jìn)美育的發(fā)展，已成為擺在音樂教育工作者面前的一個十分重要和緊迫的課題。
　　《義務(wù)教育音樂課程標(biāo)準(zhǔn)》的研制正是在這樣一個大的改革背景下進(jìn)行的，是適應(yīng)當(dāng)前基礎(chǔ)教育整體改革和音樂教育自身發(fā)展的一大舉措。《標(biāo)準(zhǔn)》的研制力求體現(xiàn)深化教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的基本精神，體現(xiàn)《國家基礎(chǔ)教育課程改革指導(dǎo)綱要》的指導(dǎo)思想，在認(rèn)真總結(jié)和充分吸收國內(nèi)外音樂教育理論與實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上力求超前與創(chuàng)新，在立足中國教育發(fā)展水平的基礎(chǔ)上力求面向世界，為我國基礎(chǔ)音樂教育的改革與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
　　二、我國基礎(chǔ)音樂教育的現(xiàn)狀如何？存在的主要問題是什么？
　　隨著基礎(chǔ)教育的改革與發(fā)展，特別是隨著素質(zhì)教育的不斷向前推進(jìn)，近年來基礎(chǔ)音樂教育也取得了有目共睹的成績：各級教育行政部門初步建立起了中小學(xué)音樂教育的管理、咨詢、教研機構(gòu)，改變了過去一直無專門機構(gòu)和無專人管理音樂教育的狀態(tài)；制定了一系列指導(dǎo)中小學(xué)音樂教育教學(xué)工作的法規(guī)和文件，改變了音樂教育無法可依的渙散局面；中小學(xué)音樂課程開課率穩(wěn)步上升，改變了音樂教育長期存在著大面積空白的狀況；引進(jìn)學(xué)習(xí)了多種國外著名音樂教學(xué)法，教學(xué)水平有了明顯提高；開展了一系列豐富多彩的課外校外音樂活動，有效地推動了整個學(xué)校音樂教育事業(yè)的發(fā)展。此外，音樂教材建設(shè)、教學(xué)器材配備以及音樂教育科研等方面也取得了許多成果。可以說，目前是我國基礎(chǔ)音樂教育歷史上最好的發(fā)展時期。
　　但是，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到，目前我國基礎(chǔ)教育課程體系所存在的諸多不適應(yīng)時代發(fā)展的問題在音樂學(xué)科中不僅同樣存在，而且還面臨許多自身體系不適應(yīng)時代發(fā)展的一些問題。其主要的、突出的問題有以下兩個方面：
　?。薄Ｆ胬斫庖魳氛n程的價值與目標(biāo)，導(dǎo)致音樂教育的非藝術(shù)化傾向。
　　由于歷史的原因，長期以來美育在學(xué)校全面發(fā)展教育中的地位問題，以及美育與其他方面特別是與德育的關(guān)系問題一直都得不到很好的解決，這就必然使得人們對音樂課程的價值與目標(biāo)的理解產(chǎn)生嚴(yán)重偏差。具體表現(xiàn)為：只關(guān)注音樂課程的外在價值，特別是輔德價值，而忽視音樂課程的內(nèi)在和本質(zhì)的價值--審美價值；只注重非審美的體驗（知識、技術(shù)、歷史、思辨）而忽視審美體驗（聯(lián)想、想像、創(chuàng)造、情感）；漠視音樂教育在開發(fā)潛能、培養(yǎng)創(chuàng)造力、完善人格、美化人生等諸多方面的獨特作用；只習(xí)慣于把其他課程的教育目標(biāo)簡單地移植為音樂課程的目標(biāo)，而忽視音樂教育自身的審美育人目標(biāo)；只注重音樂知識技能的傳授與訓(xùn)練，而忽視學(xué)生在音樂方面可持續(xù)發(fā)展的決定性因素--音樂興趣愛好的培養(yǎng)。上述認(rèn)識上的種種誤區(qū)必然導(dǎo)致了在音樂教育教學(xué)實踐中，音樂課程審美性、藝術(shù)性的嚴(yán)重喪失。